银保监会：房地产金融化泡沫化势头已实质性扭转

银保监会有关部门负责人近日接受媒体采访时指出，今年以来，银保监会持续引导银行保险机构支持稳住宏观经济大盘，前期已投放的政策性开发性金融工具投资带动作用明显；同时，重点领域风险由快速发散转为明显收敛，房地产金融化泡沫化势头已得到实质性扭转，过去五年内处置不良资产额已超过之前12年处置额总和。

3000亿金融工具投资带动作用明显

上述负责人表示，银行业保险业对实体经济的供给持续增加。银保监会相关部门负责人介绍，前8月人民币贷款新增15.6万亿元，同比多增5540亿元。8月末，保险资金运用余额24.5万亿元，较年初增长6.6%。

在强化国家重大战略金融服务方面，不断加大对制造业、科创企业的信贷投放力度，拓展科技保险服务，助力经济转型升级。

其中，银保监会引导银行机构大力支持基础设施和重大项目建设。1-8月，基础设施建设贷款新增2.95万亿元，政策性开发性银行和大型银行基础设施建设贷款增长加快，新增2.32万亿元。

6月29日，国务院常务会议决定，运用政策性开发性金融工具，通过发行金融债券等筹资3000亿元，用于补充重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥；8月24日国常会提出，再增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度。目前首批3000亿政策性开发性金融工具已于8月26日投放完毕。

该负责人指出，已投放政策性开发性金融工具的投资带动作用明显，前期已经落实到项目的政策性开发性金融工具投放金额3000亿元，支持投资项目900多个，项目计划总投资超过3万亿元。

对中小微企业、个体工商户和货车司机等群体，银保监会引导银行机构主动跟进了解其融资需求，对符合条件的，及时提供延期还本付息、续贷等服务，努力做到“应延尽延”，切实缓解企业流动性困难。上述负责人表示，今年以来，银行机构已为中小微企业和个体工商户、货车司机办理延期还本付息金额超过4万亿元。银保监会还推动保险公司进一步提高营业中断险、财产损失险、雇主责任险、货物运输险等业务覆盖面，丰富企业风险分散渠道。

房地产金融化泡沫化势头得到实质性扭转

在防范化解金融风险方面，银保监会有关部门负责人指出，2017年第五次全国金融工作会议以来，重点领域风险由快速发散转为明显收敛，防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。

其中，银行业不良资产认定和处置大步推进。该负责人表示，2017年至2022年7月末累计处置不良资产13.5万亿元，已超过之前12年处置额总和。同时，对金融违法违规行为进行严厉惩治，依法处置安邦集团、华信集团等严重违法违规企业，完成接管包商银行和“明天系”6家保险信托机构。

“非法集资案件数量、涉案金额、涉案人数连续3年下降；2017年以来，监管部门累计处罚银行保险机构1.87万家次，罚没合计140.37亿元，超过之前十几年行政处罚总和。”上述负责人说。

该负责人还指出，当前房地产金融化泡沫化势头已得到实质性扭转。银保监会坚持“房住不炒”定位，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，持续完善房地产金融管理长效机制。合理满足房地产市场融资需求，稳妥处置恒大等部分头部房企风险。

此外，地方政府隐性债务的增量风险得到基本控制，存量风险正有序推进；渤海钢铁、海航集团、东北特钢、北大方正等一批债务金额巨大、涉及面广的大型企业债务风险事件得到平稳处置。截至今年8月末，市场化法治化债转股落地金额约2万亿元。